Председателем Научного совета Конгресса выступил главный внештатный специалист-оториноларинголог Минздрава РФ, директор НКЦО ФМБА России Н.А. Дайхес. Председателем Технического совета стал генеральный директор Группы компаний «Исток-Аудио», руководитель подгруппы по производству слуховых аппаратов и тифлосредств рабочей группы Минпромторга РФ И.И. Климачев.
На торжественной церемонии открытия участников конгресса приветствовали Советник Президента РФ А.Ю. Левицкая, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Г.М. Кадырова, заместитель Министра образования и науки РФ Т.Ю. Синюгина, заместитель Министра спорта РФ М.В, Томилова, президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» В.Н. Рухледев, Руководитель ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ М.А. Дымочка.
В течение двух дней участники Конгресса обсуждали проблемы, затрагивающие интересы людей с нарушениями слуха, во всех аспектах: медицинском, образовательном, социально-культурном, технологическом и правовом. Большое внимание было уделено не только актуальным вопросам здравоохранения, но и науки, промышленности. На заседании круглого стола Министерства промышленности и торговли РФ, модератором которого стал генеральный директор ГК «Исток-Аудио» Иван Иванович Климачев, собравшиеся говорили о развитии производства технических средств реабилитации в России, достижениях отечественной индустрии по слуху, создании условий для эффективной адаптации глухих и слабослышащих.
И.И. Климачев доложил об инновационных подходах в развитии реабилитационной индустрии по слуху в Российской Федерации. Выступая перед собравшимися, Иван Иванович подробно рассказал о проблемах отрасли реабилитации слуха, причинах отставания рынка ТСР. Основных причин три: низкая удовлетворенность качеством технических средств реабилитации, неравные условия для реабилитации в разных регионах России, малое количество центров слухопротезирования. Сложившаяся в стране система слухоречевой реабилитации морально устарела и требует кардинальных изменений, прежде всего на законодательном уровне.
«По статистике в России около 4,4 миллиона человек нуждаются в слухоречевой реабилитации путем слухопротезирования, – отметил Иван Иванович Климачев, – а получают эту помощь менее 7% из них. По закону, закупки ТСР производятся на основе аукционов, основным критерием выбора слуховых аппаратов и поставщика является цена. Тенденция такова, что с каждым годом средняя цена на слуховые аппараты на бюджетном рынке снижается. Кроме того, техническое задание на закупку было утверждено еще в 2006 году. А это значит, что наши граждане по линии социальной защиты получают морально устаревшие слуховые аппараты, тогда как технологии не стоят на месте. Современные цифровые слуховые аппараты – это маленькие компьютеры, способные обеспечить высокое качество звука, комфорт ношения и автоматическое управление. Поэтому так важно утвердить новое типовое техническое задание для аукционов, которое будет направлено на максимальный реабилитационный эффект для инвалидов по слуху. Если производитель не имеет современных высокотехнологичных функций в выпускаемых им слуховых аппаратах, это не значит, что другие производители должны поставлять продукцию, ориентируясь на отстающего», – подчеркнул И.И. Климачев.
Подводя итоги работы круглого стола, собравшиеся определили основные направления для дальнейшей работы. В резолюции выработаны рекомендации, касающиеся, в частности, поэтапного внедрения электронных сертификатов на приобретение ТСР, утверждения типового Технического задания на поставку слуховых аппаратов, пересмотра нормативных актов работы в рамках профстандарта «Специалист в области слухопротезирования (сурдоакустик)». Большое внимание уделено проблемам локализации производства, приоритетам НИОКР, производства и сервиса ТСР по слуху.
Участники Конгресса выразили уверенность, что урегулирование озвученных проблем в первую очередь на законодательном уровне, позволит в конечном итоге вывести положение дел слухоречевой реабилитации российских граждан на качественно новый уровень.
